中国唯一“新能源之都”的打法,其实靠的是无中生有?

2026年6月,国内新能源汽车市场渗透率已突破63%。

当强大马力驱动的这座城市用十六年完成自我迭代时,中国新能源产业的版图上,常州,已经成为无法被忽视的存在。

2025年,常州新能源产业规模达10479亿元,跨越万亿门槛。新能源汽车整车产量突破80万辆,动力电池已建产能突破212.9GWh,产业链完整度97%,产业规模居全省第一、全国前三。

没有锂矿、不靠海岸、人口不足600万,连“新一线”都排不上的常州,其实是靠着一套连招,政府前瞻布局、龙头精准招引、产业链条贯通,最后,完成集群生态闭环。你可以说常州价值的标签,是对自己的加冕,但这也证明了一个道理:一座城市,即使没有先天资源优势,只要营商环境够好、产业判断够准、政策配套够到位,就能在战略性新兴产业上实现"无中生有"的跃迁。

“二线半”城市的万亿野心

时间拨回2009年,常州出台《振兴五大产业行动计划》,正式进军新能源领域。彼时,外界对常州的印象还停留在恐龙园和苏南模式,一个以纺织、装备制造起家的工业城市,与新能源三个字相去甚远。

但在2013年,常州将新能源产业上升为城市核心战略。此后十年,这座“二线半”城市以一种近乎偏执的定力,在这条赛道上持续深耕:

2016年,宁德时代在常州溧阳投下第一颗棋子,成立江苏时代。选择这里并非偶然,当时长三角的上汽、吉利等整车厂已开始密集布局动力电池应用,但本地化配套还是空白,电池自重太大,运输成本过高。常州恰好站在长三角地理中心,向北覆盖南京、向南对接杭州、向东直通上海,物流半径最短。当时溧阳市委书记蒋锋提到,溧阳长期以来有一个“百亿项目梦”,双方一拍即合。

而真正让常州电池产业产生质变的,是2017年,中创新航(原中航锂电)陷入巨额亏损,一度濒临破产。在此危机存亡时刻,常州做了件让外界看不懂的事——“抄底”,以国有资本为主体,接手并迁址金坛。

七年后,中创新航逆势崛起,2025年全球累计装机量达44.3GWh,同比增长39.9%,10月单月装机量首次跻身全球前三。

在溧阳到金坛50公里半径内,聚集了中创新航、蜂巢能源、江苏时代等8家动力电池巨头,动力电池四大关键原材料:正极、负极、隔膜、电解液,均已实现本地供应。截至2025年底,常州动力电池相关企业已超160家。

“40秒一辆车”

电池强了,车自然就来了。

2016年,车和家(理想汽车前身)在常州武进区拿下第一块工业用地。当时李想在全国跑了十几个城市,最终选择常州的原因很简单:“这里的产业配套不是‘有’,是‘齐’。你要什么,50公里内都能找到。”

2025年,理想汽车常州基地已累计下线超140万辆车,获评国家级“5G工厂”,每40秒就有一辆新车下线。

2022年,比亚迪常州基地投产,2025年全年产量超48万辆,产销规模双双突破500亿元。常州生产的比亚迪中,超六成远销海外,常州基地不仅是比亚迪华东基地,更是全球出海的重要支点。

此外,比亚迪还专门打造了以“常州”命名的远洋汽车滚装船“BYD CHANGZHOU”号,拥有7000个标准车位,为“常州造”新能源车出海构建了稳定的物流通道。

闭环产业链

2025年常州新能源整车产量突破80万辆,背后是巨大的充电需求。

总部在常州的星星充电,抓住了这个需求,它在国内充电运营市场的份额已经足以影响整个行业的定价和网络布局,截至2025年11月,星星充电运营约72.6万个公共充电设施,市场占有率15.7%,排名全国第二。

充电网络铺开了,输配电设备也必须跟上,常州一年生产的变压器占全国13%,电缆长度可绕赤道95圈。

作为常州本土老牌光伏企业,天合光能成立于1997年,经历过光伏行业的数轮洗牌,如今在全球光伏出货量榜上位居前列, 2026年6月,天合光能凭借高效钙钛矿/晶体硅叠层光伏组件,获得了全球高端分布式客户的首笔订单,这是中国叠层技术产品首次打入全球高端户用市场。

发、储、送、用、网——从光伏发电,到电池储能、变压器输电、电动车用电,再到充电桩组网,全国唯一在每个环节都拥有头部企业的城市,就是常州。

2023年,常州GDP突破万亿,成为全国人口最少、面积最小的万亿级城市。

2024年,工信部工业文化发展中心正式授予常州“中国新能源之都”产业主名片——全国唯一。

2025年,常州新能源产业规模跨过万亿门槛。

从制造到智造

但万亿不是常州的终点。

2023年GDP破万亿时,常州就把目光投向了更远处——建设更高能级的“新能源之都”,不是守着新能源的存量吃饭,而是往产业链的更上游、更前沿处再迈一步,如常州市市长周伟所言:“如果说新能源是常州热烈盛开的底气,那么人工智能就是常州续写精彩、走向未来的新引擎。”

2025年9月,常州出台《加快未来产业培育发展实施方案(2025—2030年)》,明确将人工智能、具身智能、新型储能等列为六大成长型未来产业。截至2025年底,常州算力总规模已超1500P,获评国家数据基础设施建设先行先试城市,全市集聚人工智能及相关企业300余家。

在理想汽车常州基地,由“连山”智能体平台开发的“工艺硅基人”,能以秒级速度优化数千个焊接参数。

常州本土AI企业微亿智造,是中国最大的工业具身智能机器人(EIIR)供应商,凭借“工业具身智能机器人赋能整车检测应用”,入选工信部2025年人工智能应用典型案例,生产换线时间从几天压缩到几分钟。

2025年,常州机器人产业规模已超400亿元,覆盖从关键零部件到整机生产再到系统集成的完整链条。今年4月,国内具身智能头部企业智元机器人落户武进高新区;6月,常州市具身智能机器人场景体验中心启用,汇集全市36家企业104项成果。

别人拼算力,常州拼“算电协同”,让“比特”和“瓦特”握手。新能源产业积攒下来的绿色电力、海量工业数据和完整制造场景,恰好是AI落地最稀缺的土壤。在常州看来,这不是换赛道,而是把新能源的先发优势,变成人工智能时代的起跑优势。

别人追风口的时候它在铺配套,别人观望的时候它敢“抄底”,别人喊口号的时候它在补齐产业链上最后一个缺口,别人跑通以后它跃升一个维度,成为做蛋糕而不是分蛋糕的人。

决定城市命运的,从来不是地下有什么,而是地上的人在做什么。

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